乙的行为构成无因管理 乙收取多卖1000元构成不当得利 乙低价销售100斤鱼构成不当管理，应承担赔偿责任

D。依照《立法法》第86条规定，地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照下列规定的权限作出裁决：（一）同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决；（二）地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决；（三）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。珠海是我国的经济特区所在地的城市，其人大及其常委会有权制定地方性法规，但要报广东省人大及其常委会批准。假若《珠海市政府关于珠海加快生产科技型私营企业发展的若干意见》和商务部的规章之间对某同一事项的规定不一致，属于地方政府规章和部门规章的冲突，直接由国务院进行裁决即可，B项混淆了地方政府规章和地方性法规，不能入选。《立法法》的65条规定，经济特区法规属于授权立法，根据全国人大的授权决定制定。经济特区法规属于地方立法，只能在经济特区范围内实施。经济特区法规制定后，无须报请批准即可实施。《立法法》第81条第2款规定，经济特区法规根据授权对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的，在本经济特区适用经济特区法规的规定。经济特区法规的效力优于法律、行政法规、地方性法规、部门规章和地方政府规章。在珠海市斗门、金湾两区等经济特区之外，适用1998年珠海市人大常委会制定的《珠海市商品交易市场管理条例》，是因为珠海经济特区法规仅能在珠海经济特区范围内适用，而不是因为新的规定和旧的规定不一致的，适用新的规定，所以A项的表述错误，不能入选。在珠海经济特区内，作为经济特区法规的《珠海经济特区审计监督条例》之效力优于地方性法规的效力，故自然优于《珠海市商品交易市场管理条例》之效力，所谓同一机关制定的新的一般规定和旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决；只是针对效力层次等同的情况，效力层次更高的法规当然地优先适用，所以C项错误，不能入选。D项提到的两个法规均属于经济特区法规，但是制定者是不同的，珠海市人大常委会制定了《珠海经济特区审计监督条例》（2003），而《珠海经济特区关于进一步鼓励外商投资的规定》（1990）是珠海经济特区管理委员会（属于政府部门）颁布的，虽然最终可能会适用新的《珠海经济特区审计监督条例》，但是还是不能简单地按照新旧规定不一项就适用新的规定的办法来处理，还应当区分二者的作用领域和立法者权限，所以答案选D。此题前三个选项错误明显，所以使用排除法也可以得出正确答

【答案】C

　　【考点】法律援助制度

　　【解析】选项A说法正确。法律援助制度，也称法律救助，是指由政府设立的法律援助机构组织法律援助人员和社会志愿人员，为某些经济困难的公民或者特殊案件的当事人提供免费的法律帮助，以保障其合法权益得以实现的一项法律保障制度。选项B说法正确。实施法律援助的既有律师、法援机构，也有社会组织。形式上包括诉讼法律援助、非诉讼法律援助及公证、法律咨询等。选项C说法错误。对公民的法律援助申请和法院指派的法律援助案件，由法援机构统一受理、审查、指派、监督。要坚持“四统一”原则，不能委托慈善机构办理。选项D说法正确。《法律援助条例》第十二条规定，公诉人出庭公诉的案件，被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人，人民法院为被告人指定辩护时，法律援助机构应当提供法律援助。被告人是盲、聋、哑人或者未成年人而没有委托辩护人的，或者被告人可能被判处死刑而没有委托辩护人的，人民法院为被告人指定辩护时，法律援助机构应当提供法律援助，无须对被告人进行经济状况的审查。法援对象包括符合法定受援条件的经济困难者、残疾者、弱者。符合规定的外国公民及无国籍人也属于法律援助的范围

ABCD

　　《行政复议法》第12条第2款规定，对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。故A项正确。

　　根据规定，行政复议机关受理复议申请的，应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定，但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外，故B项正确。

　　《行政诉讼法》第25条第2款规定，经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。本题是复议维持案件，故C项正确。

　　本案原告王某是以不服不予退税决定提起的行政诉讼，所以不予退税决定的合法性是法院审查的内容，故是否适用《税收征收管理法》“纳税人自结算缴纳税款之日起三年内发现的，可以向税务机关要求退还多缴的税款”的规定，是本案审理的焦点之一，D项正确。