[多选题]处罚一定要适当，（ ），都要有利于教育受罚者，不能感情用事、畸轻畸重。

正确答案 ：AC

适用什么形式的处罚

处罚到什么程度

解析：处罚一定要适当，适用什么形式的处罚，处罚到什么程度，都要有利于教育受罚者，不能感情用事、畸轻畸重。

[单选题]公安机关要建立（），通过治安信息的收集与分析，不断提高对治安危害的预见性，加强超前控制。

正确答案 ：A

预警制度

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