选项A错误。根据规定,由职工所在单位向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请,企业不能自行认定。
选项B错误,选项D正确。用人单位未按规定提出工伤认定申请的,工伤职工或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内,可以直接向用人单位所在地统筹地区劳动行政部门提出工伤认定申请。
选项C错误。不能直接起诉。
【解析】本题考点企业经营决策的要素。企业经营决策的要素包括:决策者、决策目标、决策备选方案、决策条件、决策结果。其中决策者是企业经营决策的主体,是决策最基本的要素。参见教材P23