正确答案:

题目：惩罚罪犯与改造罪犯这两项活动各自的功能不同，表现形式不同，社会价值相同。

解析：惩罚罪犯与改造罪犯这两项活动各自的功能不同、表现形式不同，尤其是其社会价值不同。惩罚罪犯的社会价值基础是公正，改造罪犯的社会价值基础是功利。

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举一反三的答案和解析：

[多选题]第一次全国公安会议，研究解决了( )。

统一全国公安组织机构

公安机关的工作任务问题

解析：解析：1949年10月15日召开第一次全国公安会议，研究解决了统一全国公安组织机构和公安机关的工作任务问题。

[单选题]有权决定战争与和平的问题的国家机关是（ ）。

全国人民代表大会

解析：根据《宪法》的规定，全国人大有权决定战争与和平问题。

[单选题]不属于被缓刑、假释的犯罪分子在考验期内应当遵守的规定的是（ ）。

未经考察机关许可不得行使游行、集会、言论出版等自由权利

解析：参见《刑法》第75条、第84条。D项属于管制执行期间应当遵守的规定。

[单选题]（ ）是公安工作的根本路线。

群众路线

解析：B公安工作的根本路线是群众路线。

[多选题]1正确处理党的领导与政府领导的关系，必须遵循( )

党政分开原则

彼此保证原则

互相结合原则

全面强化原则

解析：解析：正确处理党的领导与政府领导的关系，必须遵循以下原则：党政分开原则；彼此保证原则；互相结合原则；全面强化原则。

[单选题]1946年，国民党政府把各省、市、县警察机关改为( )

“警察局”

解析：解析：1946年，国民党政府把各省、市、县警察机关改为“警察局”。

[多选题]我国公安机关同外国警察机关之间开展刑事司法协助的根据是（）。

我国缔结或者参加的国际条约

外国警察机关与我国公安部签订的双边合作协议

按照互惠原则

解析：

我国公安机关根据我国缔结或者参加的国际条约以及公安部签订的双边合作协议，或者按照互惠原则，与外国警察机关可以相互请求刑事司法协助和警务合作。故选ABD。

[单选题]张某因侵占罪被判处有期徒刑1年，缓刑3年，缓刑期满后3年张某又犯间谍罪，则张某（ ）。

不构成累犯，因为缓刑执行期满后不符合累犯构成条件

解析：《刑法》第65条第1款规定：“被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。”可见，构成累犯的条件是前罪被执行完毕或赦免，但本案中，前罪并未被执行，所以应选D。

[多选题]下列行为中，构成挪用公款罪的有（ ）。

某国有公司会计挪用自己管理的资金

某国家机关工作人员将救灾款项暂时拿出，供家属做生意使用